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    欧洲议会支持到2035年禁售燃油车,但新能源车仍面临供应链难题

    发布日期:2022-06-15 21:07    点击次数:83

    在欧洲大陆,终止燃油车销售的脚步越来越近了。

    当地时间8日,欧洲议会以339票赞成,249票反对,24票弃权的表决结果,支持欧盟委员会于去年7月14日提出的立法建议,决定到2035年禁止在欧盟境内销售燃油车。

    同时,欧洲议会还投票否决了两项修正案。其一,否决放宽对汽车制造商减排的要求;其二,不允许汽车制造商为合成燃料购买积分。这些合成燃料使用捕获的二氧化碳和可再生能源产生的氢气制成,是维持内燃机业务的一种方式。

    路孚特首席电力与碳分析师、牛津能源研究所研究员秦炎对第一财经记者表示,在保护环境、保障能源安全等多重目标下,欧洲议会支持能源转型决心颇大。交通行业碳排放量较大、欧洲石油对外依赖度较高,且制定该行业脱碳的政策思路并不十分复杂,所以得到了欧洲议会的批准。

    “相较而言,之所以欧洲议会搁置了碳市场改革及碳关税提案,是因为绿党、社会党党团认为其不够‘绿’。但各方只是在一些细节方面存在分歧,会尽快讨论并推出新的提案,在各党派达成一致后,未来该提案通过可能性也较大。”她说。

    到2035年禁止在欧销售燃油车

    欧洲议会左翼党议员恩斯特(Cornelia Ernst)认为:“如果欧盟想要大幅度减少碳排放,除了逐步淘汰汽油和柴油汽车,我们别无选择。”

    欧盟委员会的数据显示,交通领域碳排放量约占欧盟地区温室气体排放量的近四分之一。2017~2019年间,交通领域的碳排放量更是逐步上升,仅在2018年全年就排放了8.88亿吨二氧化碳。目前,欧盟立法机构同意到2030年将汽车的二氧化碳排放量比2021年减少55%,如果按照普通家用轻型车15年的使用期限计算,该项禁令有望确保欧盟到2050年实现温室气体零排放的目标。

    彭博新能源财经(BNEF)称,欧洲石油对外依赖度较高,在全球通胀高企、乌克兰局势僵持不下的背景下,该地区交通领域的能源安全缺乏一定程度保障。同时,高企的能源价格还将对消费者带来一定不利影响。

    不久前,欧盟成员国领导人就对俄罗斯第六轮制裁达成一致,将立即禁止进口75%的俄罗斯石油。

    欧盟统计局的数据显示,欧盟当前约30%的石油进口来自俄罗斯,其中约三分之二从海路运抵,三分之一由管道输送。2021年,欧盟从俄罗斯进口的原油及精炼产品达480亿欧元和230亿欧元。

    近一段时间以来,国际原油价格不断上涨。9日,布兰特原油期货、美国原油期货已分别涨至每桶123.58美元和每桶122.11美元。市场研究机构Global Petrol Price的数据显示,截至6日,德国、法国柴油价格分别为1.996欧元/升和2.034欧元/升。

    不过,欧洲议会欧洲人民党议员尤文(Agnes Evren)表示:“禁售燃油车的提案未必能降低能源价格,这将影响工业活动并严厉惩罚消费者。”另有欧洲人民党的议员称,汽车电动化转型将导致大规模失业。

    致力于推动清洁交通的欧洲议员惠特马(Jan Huitema)回应道,欧盟此项新规面对的是行业而非消费者,“通过设定碳排放标准,我们为汽车行业设定了清晰的规则,这将鼓励汽车制造商生产零排放汽车,并将激发投资和创新。”

    迄今为止,德国汽车业的裁员主要局限于Continental等供应商,该公司正在德国裁员1.3万人。4月,宝马首席执行官齐普斯(Oliver Zipse)公开承诺,在从内燃机向电动汽车转型的过程中,该公司不会裁减任何一名员工。

    无法自给自足?

    在政策驱动下,欧洲新能源车市场在需求和供应两端的转型不断提速。市场研究机构PFA的数据显示,5月,在德国等欧洲八个新能源车渗透率较高的国家,其新能源车注册量已达14.5万辆,新能源车渗透率已达20.3%。

    多家车企公开支持欧盟立法机构的计划。宝马表示,将改造原有工厂以适应新能源车的生产。大众称将在2035年前停止在欧洲市场销售燃油车。沃尔沃表示,到2030年,其整个产品系列将实现全电动。2022年,欧洲市场将有超20款电动新车型投放,其中绝大部分为纯电车型。

    不过,当前欧洲新能源车供应链仍呈现对外依赖度较高的局面。受特斯拉供给减少影响,上述欧洲八国5月新能源车注册量仅同比增长1%。市场研究机构SNE Research的数据显示,今年第一季度,全球动力电池装车量排名前十的企业均为亚洲企业,总体市占率在九成以上。美国地质调查局的数据显示,动力电池所需的上游原材料多分布于拉美、非洲及澳大利亚等地区。

    欧洲矿业基金Commodity Discovery分析师李冈峰在接受第一财经记者采访时表示,在新能源车及动力电池产业链中,相对于兴建下游工厂,欧洲的短板一直都在上游资源上。欧洲本来上游资源就比较贫乏,加之民众不断反对新建矿产项目,使该地区矿产资源有被“卡脖子”风险。

    目前,在西班牙、塞尔维亚等欧洲境内新建的矿产项目频遭当地民众反对。此外,欧盟委员会还在评估一项提案,是否将氯化锂等原材料归类为对人体健康有害的材料,而这将影响雅宝等公司对氯化锂的进口。

    BNEF则认为,在矿物资源供应不足、价格较高的背景下,汽车制造商可以选择性降低对某些元素的使用,比如可以多使用磷酸锂铁电池,以降低钴元素含量。该机构预计,明年磷酸锂铁电池将占所有动力电池需求的近42%。

    “上述方案有可能在一定程度上缓解某些金属短缺的问题。”李冈峰说,“但新能源车所需的金属元素众多,尤其像锂元素是新能源车必备的关键元素,这无法被替代。欧盟需要改变的应是对矿产项目审批的过程,以及当地的投资环境,如果上述问题不改变,欧洲想实现新能源车供应链自主基本是无解的。”

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    康恺

    关键字

    欧洲议会欧盟禁售售燃油车新能源车供应链安全矿产资源电池

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